隨著全球經濟的迅猛發展和物質生活水平的提高，“垃圾圍城”是絕大多數國內城市所面臨的現實困境，越是大城市，這個問題越嚴重。眾所周知，生活垃圾是多種廢棄物的混合，經過堆積、發酵，會產生滲濾液、腐朽氣體，滋生各種細菌，若不進行有效處置，將會對環境造成嚴重污染。垃圾處理存在多種模式，各有優缺點，為什么選擇垃圾焚燒處理？有什么好處？會產生哪些污染？“二噁英”能否得到有效控制……對于這些疑問，海南省生態環境廳作出了解答。
1、為什么選擇垃圾焚燒處理？
目前，**上對于垃圾的處理存在多種模式，主要包括衛生填埋、生物處理、焚燒發電等。衛生填埋具有成本低、處理量大、操作簡便等特點，但存在占地多、滲濾液難處理、惡臭相對較難控制等缺陷和不足。由于經濟、技術以及管理方面的原因，我國現行生活垃圾填埋場不同程度存在二次污染，對周圍的水體、大氣和土壤也造成不同程度的影響。
生物處理是利用自然界中的生物，主要是微生物，將固體廢棄物中的可降解有機物轉化為穩定的產物、能源和其他有用物質的一種處理技術，實現生活垃圾的減量化、無害化、資源化。主要用于處理有機垃圾，也稱生物質廢物，主要包括廚余垃圾（剩飯剩菜、果皮、魚刺等）、動植物殘體（動物尸體、樹皮、木屑、農作物秸稈）、動物糞便等?？傊?，能用于生物處理的垃圾要“易腐爛”。
而垃圾焚燒處理是利用高溫氧化作用處理生活垃圾——將生活垃圾在高溫下燃燒，使生活垃圾中的可燃廢物轉變為二氧化碳和水等，焚燒后的灰、渣僅為生活垃圾原體積的20%以下，從而大大減少了固體廢物量，還可以消滅各種病原體。垃圾焚燒在國際上已有100多年歷史，管理規范比較完善、技術相對成熟可靠，可大大削減生活垃圾填埋占地，節約寶貴的土地資源，焚燒后產生的熱量也可用于發電和供暖。
由此可見，垃圾焚燒發電是目前*符合生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”原則的處理方式，從國內大型城市北京、上海、廣州、深圳乃至全球看，垃圾處理的主流方式都是焚燒處理。
2、生活垃圾焚燒處理產生哪些廢氣？
?？谑猩罾贌l電廠排放的廢氣主要來自于焚燒爐所產生的煙氣，所含的主要污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳、惡臭污染物以及二噁英等。通過采取煙氣凈化系統進行處理可有效防治污染。
據介紹，擬建的?？谑猩罾贌l電廠三期擴建工程采取的煙氣處理工藝為“SNCR（選擇性非催化還原脫硝）＋旋轉噴霧半干法＋干法脫酸+活性炭噴射吸附＋布袋除塵器＋濕法脫酸+SCR（選擇性催化還原脫硝）的組合工藝”。該工藝成熟可靠，可確保煙氣排放指標滿足我省于今年8月初發布的《海南省生態環境保護廳關于新建擴建生活垃圾焚燒發電項目污染物排放執行標準意見函》中規定的排放限值，并嚴于國標和歐盟2010標準。該處理工藝已成功用于我國多個地區，如深圳、北京以及寧波等地區的部分焚燒廠。
3、如何控制“二噁英”？
二噁英類物質是多氯代二苯并－對－二噁英（PCDDs）和多氯代二苯并呋喃（PCDFs）的總稱，它們是氯代三環芳香化合物。由于氯原子的取代數目和位置不同，構成了75種PCDD和135種PCDF。其中有17種（2、3、7、8位全部被氯原子取代的）二噁英類被認為對生態環境和人類健康有很大危害。二噁英類物質非常穩定，熔點較高，常溫下是固體，極難溶于水，可以溶于大部分有機溶劑，是無色無味的脂溶性物質。自然界的微生物降解和水解作用對二噁英類的影響較小。
環境中的二噁英類主要來源于人類生產活動釋放的副產物。近年來，隨著對廢棄物焚燒爐的改進以及安裝更先進的污控裝置，廢棄物焚燒排放二噁英類的量急劇下降。
專家表示，控制垃圾焚燒產生的二噁英，首先從設備、工藝、燃燒條件等方面控制二噁英的生成。針對垃圾特性設計合適的焚燒爐爐膛和爐排結構，使垃圾充分燃燒；采用先進、完善和可靠的全套自動控制系統，爐膛溫度控制在850℃以上，煙氣停留時間不小于2秒，O2濃度不少于6%，并合理控制助燃空氣的風量、溫度和注入位置。另外，當煙氣溫度降到300～500℃范圍時，會有少量已經分解的二噁英將重新生成，對此，焚燒爐在設計上考慮盡量減小余熱鍋爐尾部的截面積，使煙氣流速提高，盡量減少煙氣從高溫到低溫過程的停留時間，以減少二噁英的再生成。
4、產生的臭氣如何控制？
臭氣污染源主要來自進垃圾焚燒廠的原始垃圾，垃圾運輸車在卸料過程中和垃圾堆放在垃圾儲坑內散發出帶惡臭的氣體，其主要成分為硫化氫（H2S）、氨（NH3）等。以?？谑猩罾贌l電廠為例，為防治臭氣污染，首先，采用密閉性、具有自動裝卸結構的垃圾專用運輸車來運輸垃圾，盡量減少臭味外溢；其次，垃圾坑和卸料大廳采取密封措施，風機的吸風口設置于垃圾坑上方，使垃圾坑和卸料大廳處于負壓狀態，不但能有效控制臭氣外逸，同時又將惡臭氣體作為燃燒空氣引至焚燒爐，惡臭氣體在焚燒爐內高溫分解，氣味得以清除。
5、如何處置燃燒后的殘余物？
爐渣主要為生活垃圾燃燒后的殘余物，屬于一般固體廢物，可用作填埋場覆蓋層的材料和制作免燒磚等。目前，?？谑猩罾贌l電廠產生的爐渣主要用于填埋場生活垃圾覆蓋。
飛灰含有二噁英及重金屬等有害物質，屬于危險廢物。目前海口市生活垃圾焚燒發電廠產生的飛灰處置方式均是螯合穩定化處理，待飛灰穩定化物浸出液檢驗滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）要求后進入生活垃圾填埋場單獨分區填埋。
垃圾滲濾液是垃圾在垃圾貯存倉暫存過程中產生的高濃度廢水。?？谑猩罾贌l電廠產生的滲濾液通過輸送管道輸送至?？谑蓄伌簬X垃圾場滲濾液處理站，采用MBR膜生物反應器（兩級AO生物脫氮+外置式UF 系統）+NF/RO的組合工藝進行處理，滲濾液出水執行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）標準后排入市政污水管網，*終入老城經濟開發區西區污水處理廠。
6、政府如何監管焚燒發電廠？
目前，我省現有生活垃圾焚燒發電廠的運營監管主要有焚燒廠煙氣排放監測數據與環保部門實時聯網；在企業門口設置大屏幕電子顯示屏在線顯示煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳等數據，接受社會監督；按季度對焚燒廠產生的煙氣、廢水等開展監督性監測以及不定期的抽測；在公眾開放日，公眾可以到廠區參觀監督。
以?？谑猩罾贌l電廠為例，除了環保部門對其定期的監督以外，企業也會定期不定期地開展自行監測工作。目前，?？谏罾贌l電廠已設置了環保教育基地，定期向公眾開放，而在其廠區外大門口也設置了大屏幕電子顯示屏，以接受公眾監督。
將來，在日常監管工作中，還將進一步把垃圾計量、化學品消耗、焚燒溫度、煙氣排放、灰渣和滲濾液處理等各生產環節和污染物排放作為監控重點；若發現企業超標排放行為，環保部門將嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》中有關要求進行處罰，同時也鼓勵周邊公眾監督垃圾焚燒的運行和煙氣排放。